لم شمل العائلة

يشير لم شمل العائلة - المعروف أيضًا باسم توحيد العائلة - إلى الفرصة المتاحة للاجئين الذين يتمتعون بوضع حماية معين لإحضار أزواجهم و/أو أطفالهم القصر، أو والديهم، في حالة اللاجئين القاصرين، إلى ألمانيا. 

من هو المؤهل

من حيث المبدأ، من الممكن الانضمام إلى الأشخاص الذين يحق لهم اللجوء وفقًا للمادة 25 الفقرة 1 من قانون الإقامة، واللاجئين المعترف بهم وفقًا للمادة 25 الفقرة 2، البديل 1 من قانون الإقامة ، والأشخاص ذوي الحماية الثانوية وفقًا للمادة 25 الفقرة 2 ، البديل 2 من قانون الإقامة أو الأشخاص الحاصلين على إعادة التوطين الذين جاءوا إلى ألمانيا بإقامة وفقًا للمادة 23 الفقرة 4 من قانون الإقامة. يمكن فقط إحضار الأسرة الأساسية، أي الزوج أو الأطفال القصر غير المتزوجين أو والدي اللاجئين القصر غير المصحوبين بذويهم. يتم تنظيم لم شمل أفراد الأسرة الإضافيين حسب المادة 36 الفقرة 2 من قانون الإقامة وهي ممكنة فقط في حالات المشقة. 

كيف يتم لم شمل العائلة؟ 

تختلف متطلبات لم شمل الأسرة حسب تصريح الإقامة. ومع ذلك، من حيث المبدأ، في حالة لم شمل الزوجين، يجب أن يكون عمر الزوجين أكبر من 18 عامًا، ويجب توضيح هويتهما وجنسيتهما، ويجب ألا تكون هناك مصلحة في الترحيل ويجب استيفاء متطلبات جواز السفر. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الشخص الذي يحضر  أن يُظهر عمومًا مهارات اللغة الألمانية (A1) الأساسية (الاستثناءات ممكنة)، ويجب أيضًا أن يكون هناك مساحة كافية للمعيشة ووسائل عيش آمنة (ليس ضروريًا إذا كان الأطفال دون السن القانونية غير المتزوجين ينضمون إلى والديهم، وهناك استثناءات ممكنة). 

تسهيل لم شمل العائلة - الالتزام بالمواعيد النهائية

يحق للأشخاص الذين يحق لهم اللجوء واللاجئون المعترف بهم واللاجئون المعاد توطينهم الحصول على لم شمل الأسرة الميسر (انظر المادة 29 الفقرة 2 الجملة 1 من قانون الإقامة)، بشرط أن يتم في غضون ثلاثة أشهر من تسليم قرار المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (انظر الظرف) أو بعد استلام تصريح الإقامة في حالة المادة 23 الفقرة 4 من قانون الإقامة، تقديم ما يسمى بالإخطار في الوقت المناسب. في حالة نجاح الدعوى، لا تبدأ المدة بإعلان الحكم، بل بتسليم قرار المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين الذي ينفذ الحكم. مع تسهيل لم شمل الأسرة، يتم التنازل عن متطلبات سبل العيش الآمن ومساحة المعيشة الكافية للشخص في ألمانيا. 

يجب تقديم الإخطار في الوقت المناسب إلى دائرة الأجانب المسؤولة والبعثة الأجنبية المسؤولة ويمكن أيضًا تحميله عبر البوابة الإلكترونية https://fap.diplo.de  (يوجد أيضًا نموذج هناك يمكن تعبئته). 

ولم يكن على من يحق لهم الحصول على الحماية الثانوية توفير سبل العيش ومساحة السكن للأشخاص القادمين إلى ألمانيا حتى تم إيقاف إجراءات لم الشمل في الوقت الحالي في عام 2016. منذ عام 2018، أصبح لم شمل الأسرة مع الحاصلين على الحماية الثانوية ممكنًا مرة أخرى. ومع ذلك، فهو مرتبط بحصة قدرها 1000 تأشيرة يتم إصدارها شهريًا، ويمكن أن يكون لتأمين المعيشة بالإضافة إلى مساحة السكن المتاحة تأثير إيجابي على قرار دائرة الأجانب والسفارة.

عملية التأشيرة 

لتقديم طلب للحصول على تأشيرة، يجب عليك بشكل عام طلب موعد في البعثة الدبلوماسية المسؤولة في الخارج (تعتمد المسؤولية على الجنسية والإقامة الدائمة). يحتاج كل متقدم إلى موعد خاص به، وبالنسبة للقاصرين، يجب التحقق من الصفحة الرئيسية للسفارة المعنية. في كثير من الحالات، يتم تضمين القاصرين في حجز موعد الوالدين، ولكن في بعض الحالات يجب تسجيلهم بشكل منفصل ثم يتم دمج المواعيد.  

بدءًا من طلب موعد وحتى التحدث في السفارة، هناك فترات انتظار طويلة جدًا تصل إلى 24 شهرًا (حسب السفارة). لذلك فمن المنطقي الاهتمام بحجز موعد في أقرب وقت ممكن.  

ينبغي استخدام وقت الانتظار حتى الموعد لاستكمال المستندات. أفضل طريقة للقيام بذلك هي البحث في موقع الويب الخاص بالبعثة الأجنبية المعنية عن المستندات/أوراق المعلومات المدرجة حاليًا. في بعض البلدان، يمكن للمتقدمين أيضًا الاتصال ببرنامج دعم الأسرة التابع للمنظمة الدولية للهجرة للمساعدة في إعداد المستندات. عند الموعد، سيتم تخصيص رقم ملف، وهو أمر ضروري لمزيد من الأسئلة. 

بعد إجراء مقابلة شخصية في السفارة (= تقديم الطلب)، سيتم فحص طلب التأشيرة مع جميع المستندات اللازمة من قبل البعثة الدبلوماسية المسؤولة. إذا لزم الأمر، سيتم طلب المزيد من الوثائق. سيتم بعد ذلك إرسال ملف التأشيرة بالكامل إلى دائرة الأجانب المسؤولة في ألمانيا. إذا لزم الأمر، فسوف يطلبون المستندات من الشخص المعتمد، ثم يكتبون بيانًا ويرسلونه مرة أخرى إلى السفارة. كقاعدة عامة، يجب أن توافق دائرة الأجانب حتى يمكن إصدار التأشيرة. تتخذ البعثة الدبلوماسية في الخارج القرار النهائي، وتبلغه لمقدمي الطلبات، مع تحديد موعد لاستلام التأشيرة. إذا تم رفض طلب التأشيرة الخاص بك، فلديك خيار الاعتراض أو إقامة الدعوى أمام المحكمة الإدارية في برلين. 

لم الشمل مع الأشخاص الذين يحق لهم الحماية الثانوية

يتم تنظيم لم الشمل مع الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على الحماية الثانوية حسب المادة 36a من قانون الإقامة وقد أصبح أكثر تعقيدًا بشكل كبير مع إدخال حصة 1000 شخص شهريًا. يمكن لمكتب الإدارة الاتحادي اختيار ما يصل إلى 1000 حالة شهريًا مؤهلة للم شمل الأسرة. ومع ذلك، فإن هذا لا ينطبق إلا عندما يتم اتخاذ قرار إيجابي بشأن أكثر من 1000 طلب للحصول على التأشيرة من قبل البعثات الأجنبية/دوائر الأجانب، وهو ما لا يحدث عادة. يتم حجز الموعد عبر قائمة مركزية للمستحقين للحماية الثانوية. هناك أيضًا أسباب إضافية للاستبعاد (مثل الزواج بعد الفرار) التي تتحقق منها البعثة الدبلوماسية في الخارج عند التقدم بطلب للانضمام إلى شخص يحق له الحماية الثانوية.

القيود المفروضة على لم شمل العائلة 

بموجب تصاريح الإقامة التالية، لا يمكن إحضار الأقارب إلا في حالات استثنائية:

• المادة 25 الفقرة 3 من قانون الإقامة (حظر الترحيل)

• المادة 25 الفقرة 4a من قانون الإقامة (ضحايا الاتجار بالبشر)

• المادة 25a الفقرة 1 من قانون الإقامة (الشباب المندمجون جيدًا)

• المادة 25b الفقرة 1 من قانون الإقامة (الاندماج المستدام)

• المادة 22 من قانون الإقامة (القبول من الخارج)

• المادة 23 الفقرة 1 والفقرة 2 من قانون الإقامة (القبول الحكومي أو القبول الإنساني) 

يُستبعد الأشخاص الحاصلون على تصاريح الإقامة التالية من لم شمل الأسرة: 

• المادة 25 الفقرة 4 والمادة 25 الفقرة 5 من قانون الإقامة (الأشخاص الحاصلين على رفض مع منع الترحيل (دولدونغ))

• المادة 25 الفقرة 4b من قانون الإقامة (ضحية ارتكاب جريمة جنائية بالمعنى المقصود في قانون مكافحة العمل غير القانوني أو قانون العمل المؤقت)

• المادة 25a الفقرة 2 من قانون الإقامة (إقامة آباء الشباب المندمجين جيدًا والمتسامح معهم)

• المادة 25b الفقرة 4 من قانون الإقامة (إقامة أقارب الأشخاص الحاصلين على دولدنغ والمندمجين جيدًا)

• المواد 104a الفقرة 1 الجملة 1 او 105b من قانون الإقامة (إقامة الفرص، لائحة الحالات القديمة) 

روابط مفيدة

• كاريتاس - سلسلة التركيز على الهجرة: المساعدة العملية من أجل لم شمل الأسرة (اعتبارًا من نوفمبر 2021) 

• الإخطار في الوقت المناسب

• معلومات الاتصال بالبعثات الألمانية في الخارج (اعتبارًا من 22.12.2023 - يمكن دائمًا العثور على الإصدار الحالي على الموقع الإلكتروني لمكتب الخارجية)

• مجلس اللاجئين في ولاية ساكسونيا السفلى: نظرة عامة على لم شمل الأسرة

• BumF: معلومات عن تنفيذ حكم محكمة العدل الأوروبية بشأن لم شمل الوالدين

• أحكام محكمة العدل الأوروبية: يعتبر السن القاصر في وقت تقديم الطلب أمرًا بالغ الأهمية في عملية لم شمل الأسرة